河北省開展綠色建筑行動、創建建筑節能省工作正在積極推進，綠色建筑發展取得新成果、體現新特征。現從發展規模、市域分布、標識結構、政策制訂、技術支撐、產業謀劃、領導重視7個方面簡述如下。  

發展規模  

2014年以來，河北省綠色建筑取得新的進展。全省獲得綠色建筑評價標識55個(為歷史上獲得評價標識個數最多的1年)，建筑面積535.79萬平方米。獲得評價標識個數比上年的44個增加25%，為前4年83個的66.27%;建筑面積比上年的628.94萬平方米下降17.39%，為前4年1028.16萬平方米的52.11%。自2010年至2014年，全省累計獲得綠色建筑評價標識138個，建筑面積1564.8萬平方米。  

河北省自2010年開始獲得綠色建筑評價標識，至2014年5年間按年份獲得評價標識情況為：2010年2個、11.86萬平方米，2011年11個、127.27萬平方米，2012年26個、270.446萬平方米，2013年44個、618.58萬平方米，2014年55個、535.79萬平方米。  

值得提出的是，自2014年開始，秦皇島市在城市區最早推行一星級綠色建筑;遷安市馬蘭社區榮獲全國"建筑節能之星"稱號;中煤機工業嘉園成為河北省獲得的第一個工業綠色建筑評價標識項目。與綠色建筑發展遙相呼應，保定、唐山兩市的城鎮住宅建筑，開始執行75%建筑節能標準。自此，河北省進入了住宅建筑75%建筑節能新時代。  

市域分布  

2014年，秦皇島、石家莊兩市獲得綠色建筑評價標識明顯高于其他各市。秦皇島市獲得評價標識25個，建筑面積252.74萬平方米，分別占年度個數55個、建筑面積535.79萬平方米的45.46%、47.17%;石家莊市獲得評價標識12個，建筑面積102.88萬平方米，分別占年度個數、建筑面積的21.82%和19.20%。獲得評價標識較多的還有：邯鄲市6個、27.69萬平方米;張家口、承德兩市均為3個，建筑面積分別為50.77萬平方米、22.18萬平方米。  

自2010年至2014年，石家莊市累計獲得綠色建筑評價標識31個，建筑面積329.48萬平方米;秦皇島市獲得評價標識30個，建筑面積390.40萬平方米;唐山市獲得評價標識13個，建筑面積302.94萬平方米。石家莊、秦皇島、唐山三市獲得評價標識的個數，分別占全省累計個數138個的22.46%、21.74%、9.42%;秦皇島、唐山、石家莊三市獲得評價標識的建筑面積，分別占全省累計建筑面積1564.8萬平方米的24.95%、21.05%、19.36%。  

標識結構  

2014年獲得的綠色建筑評價標識，高星級占比較高。其中，獲得一星級評價標識21個，建筑面積148.69萬平方米，分別占年度個數55個、建筑面積535.79萬平方米的38.18%、27.75%;獲得二星級評價標識31個，建筑面積284.71萬平方米，分別占年度個數、建筑面積的56.36%、53.14%;獲得三星級評價標識3個，建筑面積102.39萬平方米，分別占年度個數、建筑面積的5.46%、19.11%。  

2014年獲得高星級評價標識共34個，建筑面積387.1萬平方米，分別占年度個數55個的61.82%、建筑面積535.79萬平方米的72.25%。綠色建筑發展出現這一現象，應與河北省實施對高星級(二、三星級)評價標識獎補政策有一定關系。2014年獲得的3個三星級評價標識(均為設計階段)是：秦皇島"在水一方"C02-C07、C09-C15、C34號樓(住宅)，24.21萬平方米;中煤機工業嘉園項目，38.17萬平方米;秦皇島鉑悅山小區二期1～14號(住宅)，40.01萬平方米。  

自2010年至2014年，全省獲得一星級綠色建筑評價標識46個，建筑面積529.78萬平方米，分別占全省累計個數138個的33.33%、建筑面積1564.9萬平方米的33.86%;二星級評價標識84個，建筑面積875.93萬平方米，分別占全省累計個數的60.87%、建筑面積的55.98%;三星級評價標識8個，建筑面積159.09萬平方米，分別占全省累計個數的5.8%、建筑面積的10.17%。高星級評價標識共計92個，建筑面積1035.02萬平方米，分別占全省累計個數138個的66.67%、建筑面積1564.9萬平方米的66.14%。(三)建筑類別。從獲得綠色建筑評價標識的建筑類別看，住宅建筑獲得評價標識數量比公共建筑(含一個工業建筑)大。2014年，住宅建筑獲得評價標識34個，建筑面積447.05萬平方米;公共建筑(含一個工業建筑)獲得評價標識21個，建筑面積88.74萬平方米。住宅建筑獲得評價標識個數和建筑面積，分別占年度個數55個的61.82%，建筑面積535.79萬平方米的83.44%;公共建筑(含一個工業建筑)獲得評價標識個數和建筑面積，分別占年度個數55個的38.18%、建筑面積535.79萬平方米的16.56%。  

2010年至2014年，住宅建筑獲得評價標識101個，建筑面積1276.2萬平方米;公共建筑(含一個工業建筑)獲得評價標識37個，建筑面積288.7萬平方米。住宅建筑獲得評價標識個數和建筑面積，分別占個數138個的73.19%、建筑面積1564.8萬平方米的81.55%;公共建筑(含一個工業建筑)獲得評價標識個數和建筑面積，分別占個數的26.81%、建筑面積的18.45%。  

2014年，保障性住房獲得綠色建筑評價標識6個，建筑面積62.59萬平方米，分別占年度住宅建筑評價標識個數34個的17.65%、建筑面積447.05萬平方米的14%。2010年至2014年，保障性住房獲得評價標識13個，建筑面積304.07萬平方米，分別占住宅評價標識個數101個的12.87%、建筑面積1276.2萬平方米的23.83%。  

政策制訂  

2014年，在認真貫徹落實河北省人民政府辦公廳《關于轉發省發展改革委、省住房城鄉建設廳關于開展綠色建筑行動創建建筑節能省實施意見的通知》的同時，省住建廳印發《關于規模化開展太陽能熱水系統建筑應用工作的通知》，提出到2016年底，全省太陽能熱水系統建筑應用政策法規體系、技術標準體系、科技創新體系、產業支撐體系、市場監管體系基本建立，新建建筑太陽能熱水系統應用面積接近或力爭達到50%。要求嚴格制度管理，強化技術支撐，完善標準規范，保證質量安全，優選系統類型。  

該通知提出：根據全省太陽能資源分布、工作基礎等相關因素，確定邯鄲(太陽能資源帶三類區)和張家口(太陽能資源帶二類區)兩市，為河北省強制性推廣太陽能熱水系統建筑應用示范城市。凡具備條件的新建建筑和既有建筑節能改造項目全部采用太陽能熱水系統，新建建筑太陽能熱水系統應用率達到90%以上，鼓勵具備條件的既有建筑加裝太陽能熱水系統。太陽能熱水系統要與主體建筑同步規劃、同步設計、同步施工、同步竣工交付使用，實現太陽能熱水系統與建筑一體化，并將其造價列入工程預算。  

鑒于國家新的《綠色建筑評價標準》業已實施，河北省組織編制了地方標準《綠色建筑評價標準》，現已基本編制完成并征求專家意見，該標準可于2015年上半年實施。由住建部科技發展促進中心、河北省建筑科學研究院等編制的《被動式低能耗居住建筑節能設計標準》(這也是我國第一部"被動房"標準)，于今年5月1日起實施。上述兩個標準的編制與實施，對于全省綠色建筑及被動式超低能耗綠色建筑發展具有重要作用。  

河北省正處于城鎮化進程不斷加快、新農村建設大力推進的重要時期，為解決綠色建筑技術選擇應用不合理問題，防止走入高、新、尖技術堆砌的誤區，在組織開展課題研究的基礎上，編制了《河北省不同地區綠色建筑技術分類適用目錄》。要求各地住建部門積極開展目錄宣貫工作，組織本地建筑節能管理、規劃設計、建設單位、房地產開發、施工企業、工程監理、綠色建筑咨詢等單位和企業，認真研究、學習該目錄的相關內容，指導在綠色建筑建設中選擇適合當地氣候、資源、自然環境和經濟特點的綠色建筑技術，在不增加或少增加建筑成本的基礎上，提高資源的使用效率和人民群眾居住的舒適度，提高綠色建筑的整體質量。  

按照河北省各地不同氣候、資源、自然環境和經濟等特點，該目錄將全省區域分為I區、II區、III區三類，三類地區分別在節地與室外環境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源、室內環境質量、運營管理6個方面，對適合使用的綠色建筑技術進行了描述。其中，I區共36項技術(從城市、農村、丘陵、山區不同地域角度)，II區共43項技術(從城市、農村、平原、山區、內陸、沿海不同地域角度)，III區共48項技術(從城市、農村、平原、山區、內陸、沿海不同地域角度)，分別給出了綠色建筑技術的適用情況。  

產業謀劃  

1月，河北省發改委、住建廳等5部門聯合出臺《關于印發<關于進一步加快發展節能產業的實施方案>的通知》。該方案提出，到2017年，節能門窗、節能汽車、節能空調、節能玻璃、高效照明、新型墻材等產業的局部優勢轉化為整體優勢、個體優勢轉化為群體優勢，實現產品品牌化、產業鏈條化、企業聚集化，培育一批技術水平高、核心競爭力強的"拳頭"產品，形成一批行業影響大、輻射作用強的領軍企業，初步構建以專業園區為依托、大型企業集團為核心，"專、精、特、新"中小企業相配套的產業格局。  

該方案提出，要實施"綠色節能建材擴張工程"。圍繞滿足新型城鎮化建設多層次、多品種、快增長的綠色建材市場需求，強化奧潤順達集團龍頭帶動作用，加快建設高碑店國際節能門窗城，支持節能門窗企業快速發展，共同把河北打造成全國節能門窗產業高地。推進節能玻璃項目建設，提速節能玻璃企業發展步伐，提高LOWE鍍膜玻璃等建筑節能玻璃產品比重，把節能玻璃培育成為全國叫得響的優勢企業。支持新型建材產業園建設。開展被動式超低能耗綠色建筑示范，加快中德合作秦皇島"在水一方"C區續建等項目建設。推進住宅產業現代化，推動園區和設計、生產、施工一體化基地建設，扶持一批龍頭企業，研發推廣裝配式混凝土結構、鋼結構等結構體系和部件。到2015年，綠色節能建材產業銷售收入達到500億元。  

該方案提出，進一步加快發展節能產業，采取擴大市場消費需求、加大財稅支持力度、拓寬企業融資渠道、落實土地價格政策、提高技術創新能力、建立協調督導制度等政策措施。其中的"擴大市場消費需求"明確提出：開展綠色建筑行動，狠抓新建建筑執行節能強制性標準，發布建筑能效提升路線圖，在唐山、保定兩市率先實行75%建筑節能標準;在政府投資公益性建筑及大型公共建筑建設中全面推進綠色建筑行動;推進既有居住建筑供熱計量及節能改造，到2017年底，累計完成建筑節能改造1.05億平方米左右。推進供熱計量改革及收費工作，新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑全部實行計量收費。  

領導重視  

2014年上半年，河北省委主要負責同志專程就建筑節能和綠色建筑工作，到河北省建筑科技研發中心調研考察。強調推廣綠色建筑是生產生活方式的一場革命，推廣建筑節能是綠色崛起的一項重要戰略。在推廣綠色建筑、建筑節能工作中，今后重點要解決好認識、成本、政策三個方面問題。  

河北目前所處的生態環境、河北環繞京津的區位要求河北抓好建筑節能，河北所處的建設生態文明的時代更要求抓好建筑節能。對于建筑節能，無論是領導者層面還是全社會，都需要進一步提高認識。示范工程推廣不僅要考慮長遠合算，還要考慮近期可承受。只有把成本問題解決好，才有推廣的空間和基礎。要下決心降低建筑成本，從墻體材料成本、門窗成本等環節做起。在研究政策體系時，既要發揮市場配置資源的決定性作用，又要發揮政府的調控作用，把"看得見的手"和"看不見的手"配套使用。要借鑒國內外先進經驗，根據我省實際研究管用、有效的政策支撐體系。  

2014年省政府在唐山召開全省綠色建筑與建筑節能觀摩座談會，省政府領導提出推廣綠色建筑與建筑節能，要靠具體的項目、具體的技術來支撐。2014年開始，全省城鎮新建建筑節能標準執行率要確保100%，所有政府投資的建筑、單體建筑面積超2萬平方米的公共建筑、省會建設的保障性住房要全部執行綠色建筑標準，新建建筑中綠色建筑比例要達到25%、到2017年達到35%，這些都要作為考核的硬指標。建筑節能新技術新材料推廣應用，墻體保溫、節能門窗、熱計量仍然是推廣建筑節能的核心，要把各項指標進一步具體化。省政府領導還對進一步完善技術標準、進一步健全推廣體系、進一步強化政策措施提出具體要求。